Đề xuất ban hành Danh mục động vật hoang dã được phép nuôi thương mại

Giải pháp hữu hiệu

Theo Trung tâm Giáo dục Thiên nhiên (ENV), một trong những giải pháp mang tính khả thi cao để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động gây nuôi thương mại động vật hoang dã và triệt tiêu được tình trạng gian lận trong công tác quản lý gây nuôi động vật hoang dã tại Việt Nam là việc ban hành Danh mục các loài được phép gây nuôi thương mại và giới hạn hoạt động nuôi thương mại trong những loài thuộc Danh mục này.

Thực tế là cơ chế quản lý hoạt động gây nuôi thương mại động vật hoang dã hiện tại vừa chưa rõ ràng vừa không đủ hiệu quả để ngăn chặn tình trạng nhập lậu, buôn bán động vật hoang dã bất hợp pháp. Việc ban hành Danh mục động vật hoang dã được phép nuôi thương mại và giới hạn hoạt động nuôi thương mại động vật hoang dã chỉ trong những loài này là một giải pháp đơn giản, hữu hiệu, góp phần định hướng cho người nuôi và tạo điều kiện cho công tác quản lý, từ đó bảo vệ tốt hơn các quần thể loài động vật hoang dã trong tự nhiên.

Hổ được làm quen với môi trường bán hoang dã ngoài trời tại tại Trung tâm Cứu hộ động vật hoang dã Hà Nội. Ảnh: VNP

Theo nhận định của ENV, Danh mục sẽ giúp giải quyết các lỗ hổng trong quản lý hoạt động gây nuôi thương mại động vật hoang dã tại Việt Nam. Cụ thể: Bảo đảm tất cả loài động vật hoang dã không phù hợp cho nuôi thương mại không bị nuôi nhốt, buôn bán trái phép hay nhập lậu vào các cơ sở nuôi thương mại.

Cần có chính sách hợp lý

Một số chuyên gia cho rằng, để phát triển bền vững nghề gây nuôi động vật hoang dã vì mục đích thương mại cần đảm bảo có quy hoạch hợp lý về vùng nuôi, đối tượng nuôi và quy mô nhân nuôi. Có đánh giá và dự báo thị trường. Bên cạnh đó, cần có hướng dẫn kỹ thuật nuôi và đánh giá rủi ro. Có quản lý và giám sát hiệu quả. Những loài nên đưa vào nuôi thương mại bao gồm các loài sinh sản tốt trong điều kiện nuôi nhốt, có hiệu quả kinh tế và không bị đe dọa tuyệt chủng trong tự nhiên.

Việt Nam hiện có khoảng 9.000 cơ sở nuôi thương mại động vật hoang dã đã được cấp phép và ước tính còn nhiều cơ sở hoạt động tự phát hoặc đang trong quá trình chờ cấp phép.

Có nhiều bằng chứng cho thấy cơ chế quản lý lỏng lẻo và thiếu sự giám sát hiệu quả đối với hoạt động nuôi thương mại động vật hoang dã đã tạo điều kiện cho các đối tượng lợi dụng nhằm thu lợi bất chính từ việc nhập lậu và hợp pháp hóa động vật hoang dã có nguồn gốc bất hợp pháp.

Các cơ sở có thể dễ dàng mua bán “giấy phép vận chuyển” để chứng minh nguồn gốc hợp pháp của động vật hoang dã. Một số cơ sở đã và đang nuôi nhốt động vật hoang dã có nguồn gốc bất hợp pháp trong một thời gian dài trước khi đăng ký với cơ quan chức năng, hoặc nuôi các loài không phải là loài được cấp phép. Chính vì vậy, hoạt động gây nuôi thương mại động vật hoang dã đã và đang ảnh hưởng nghiêm trọng đến đa dạng sinh học của đất nước.

Việc ban hành một Danh mục các loài động vật hoang dã được phép gây nuôi vì mục đích thương mại là giải pháp bước đầu được kỳ vọng có thể ngăn chặn tình trạng lợi dụng lỗ hổng pháp luật về quản lý hoạt động gây nuôi thương mại động vật hoang dã, loại bỏ những tác động tiêu cực của hoạt động này đối với các loài động vật hoang dã đang bị đe dọa và đơn giản hóa đáng kể các thủ tục cho cả người nuôi và cơ quan quản lý trên toàn quốc.